两会聚焦 记者:王雪铭 3月8日,全国人大代表、国家级非物质文化遗产项目代表性传承人王祖伟在全国两会上接受记者采访时介绍,他建议把黄山打造成为世界一流旅游目的地,让黄山成为建设美丽中国的示范,让皖南国际文化旅游示范区加速融入长三角一体化。
2009年7月,安徽省设立皖南国际文化旅游示范区,2013年2月,国家发改委率国务院17个部委组成联合调研组到示范区市调研,正式启动《皖南国际文化旅游示范区建设规划》的编制工作。2014年2月,《规划》编制完成并启动实施,黄山市等市县被列入核心区。
王祖伟介绍,旅游业是黄山最具优势产业,也是示范区建设的重要支撑。多年来,黄山市按照中央和安徽省委、省政府的决策部署,从市情特点和比较优势出发,全面推进文化、旅游、生态三位一体发展。
在产业发展上,黄山加快打造以黄山风景区为龙头的国际旅游精品景区,全面推进以东黄山国际小镇为首的特色小镇建设。黄山坚持以业态创新为突破,大力培育休闲度假、文化体验、康体养生、节庆赛事、商务会展等新型业态,乡村旅游、户外运动、民宿研学、温泉高尔夫、文创摄影等一批新产品,叫响了市场、打响了品牌,连续多年被评为中国最佳休闲城市;坚持以试点示范为手段。2010年,黄山被国家标准委评为全国首个国家级旅游服务标准化示范市,黄山风景区被世界旅游业理事会评为世界旅游目的地管理奖,作为亚洲唯一单位,入选全球目的地可持续旅游标准实验区,参与了由全球可持续旅游委员会牵头的《全球目的地可持续旅游标准》的起草,顺利加入世界生物圈保护网络,黄山旅游在国内外的地位和影响力进一步扩大。
在文化保护上,黄山着力彰显旅游特色品位。黄山市文化底蕴厚重,拥有世界文化遗产地2处,国家级历史文化名城1处、中国历史文化名镇名村17处、中国传统古村落92个,皖南古民居7157幢,名村、名街数在全国地级市中均居首位。黄山保护利用文化遗产,实施 “百村千幢”古民居保护利用工程;以建设国家级徽州文化生态保护区为契机,建立了国家和省、市、县四级保护名录体系;按照“政府主导+市场运作”的模式,实施了徽州文化与生态长廊项目,大力推进徽文化生态长廊、徽文化产业园、屯溪老街综合提升等文化产业集聚区建设,全市文化产业不断发展壮大。
在生态建设上,黄山着力打造旅游发展优势。几年来,黄山坚持把保护好黄山的绿水青山、保护好“母亲河”新安江,作为重中之重的工作来抓,开展全国首个跨省流域生态补偿机制试点,制定了《关于加快新安江流域综合治理的决定》等一系列保护政策,全面实施新安江流域综合治理,大力实施绿色质量提升行动,推进生态文明示范区建设。太平湖生态环境保护项目成功列入全国十大湖泊生态环境治理试点。目前,全市森林覆盖率达82.9%,空气质量优良率100%,地表水水质100%达到优质标准。同时,黄山加快国家生态文明先行示范区建设,积极推进了大黄山国家公园创建,5个区县获批国家重点生态功能区。
为进一步加快示范区经济社会转型发展,主动融入长三角一体化,打造华东地区重要生态屏障,王祖伟建议将皖南国际文化旅游示范区纳入长三角区域一体化发展规划纲要中,发挥区域个性化优势;设立黄山市为先行先试区,在国家没有明令禁止的领域和中央已有明确政策导向的领域先行先试、探索发展;给予黄山在保护生态环境、构建综合交通体系和创新区域协调发展上更大的政策和资金支持;允许黄山市在文化和旅游产业融合发展上在全国率先进行深层次改革。努力把黄山打造成为世界一流旅游目的地,让黄山成为建设美丽中国的示范,使皖南国际文化旅游示范区加速融入长三角一体化。
|