原标题:皋兰兰鑫钢铁:人民最满意项目 被疑新增产能违规建厂
在我国,钢铁是支撑我国经济发展的重要基础产业。伴随多年的高速增长,我国钢铁行业技术装备水平显著提升,极大地满足了下游行业发展的需要。
然而近年来,钢铁行业多年来积累的产能过剩、区域布局和产业结构不合理、资源环境污染严重等一系列问题逐渐显现,导致我国钢铁企业生产经营陷入困境。其中,产能过剩问题是当前钢铁行业发展过程中所面临问题的集中表现。
为此在2013年国家在《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见 国发〔2013〕41号》文件中早已明文规定,严禁新增产能,各地区、各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目,各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。对违法违规建设的,要严肃问责。而随即在《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见 国发〔2016〕6号》文件当中再一次对以上〔2013〕41号文件进行强调并要求严格执行。
然而就在国家严格控制钢铁产能的同时,位于甘肃省皋兰县黑石乡的兰鑫钢铁有限公司被村民质疑在明知道“老厂”不符合国家产业政策的情况下,顶风“新建120万吨钢材项目”项目计划2016年4月15日投产
顶风兴建,违规建设问题是否真实存在?
兰鑫钢铁作为一家大型民营企业又是当地“十大人民最满意项目”真的存在像当地老百姓所说的那样无视国家政策,新增钢铁产能,违规建设新厂的情况吗?
本网编辑于3月26日在当地村民带领下来到兰鑫钢铁新建厂区所在地皋兰县黑石乡循环经济产业园,在该园区本网编辑看到村民所说的兰鑫钢铁所建新厂厂区内一片繁忙施工的景象,施工的货车络绎不绝,而在厂区门口则矗立着“兰鑫钢铁集团优质(精密)铸造有限公司”的牌子。
当地村民告诉本网这是他们打着铸造公司的名义来新增产能建设新厂,随后村民指着厂区内耸立的高炉告诉本网编辑:“看到那个高炉了没有,就是用来炼铁用的,要是铸造厂怎么会用到这样的高炉呢?”
随后本网编辑在该厂区看到的工程指挥部通讯录上却赫然的写着:“炼钢厂长、炼钢设备厂长、烧结厂长、炼铁工程师、等众多人员的联系方式”。
本网编辑在网上搜索发现甘肃一家媒体分别于2015年3月20日和2015年4月15日两次刊登的名为《钢铁有限公司炼钢设备异地搬迁项目环境影响评价第一次公示》和《皋兰兰鑫钢铁有限公司炼钢设备异地搬迁项目环境影响评价第二次公示》。公示内容为:“:皋兰兰鑫钢铁有限公司三川口工业园区厂区内已建成年产70万t/a高速线材生产线,为保持企业可持续健康发展,进一步降低生产成本,提高市场竞争力,公司投资2000万元,将新地村老厂区内的1台50t电弧炉和1台50t精炼炉,搬迁至皋兰县三川口工业园区中兰鑫高速线材厂区内,以废钢为原料,采用“电炉—精炼炉—连铸”短流程生产钢坯,生产规模为35万t/a方形钢坯,占地面积33335m2。
皋兰兰鑫钢铁制造有限公司新建厂区施工现场
如何成为“人民最满意项目”?
在评选获奖文章对兰鑫钢铁厂是这样的描述:总投资20亿元的兰鑫钢铁集团循环产业园项目,主要建设年产100万吨高速棒材生产线、年产120万吨优质铸造生铁项目和年产30万吨球墨铸管生产线。目前年产100万吨高速棒材生产线已建成投产。球墨铸管项目总投资2.68亿元,2014年8月开工建设,2015年底建成投产后,兰鑫钢铁集团将成为甘肃省内唯一一家采用高炉—感应电炉双联熔炼“短流程”铸造工艺批量生产球墨铸管的企业,填补了西北没有球墨铸管的空白,也将成为皋兰县黑石园区的龙头工业企业。兰鑫钢铁集团当之无愧被评选为“十大人民最满意项目”之一。
在国家严禁新增钢铁产能高压政策下,兰鑫钢铁在土地供应、能评、环评审批等方便是否已经取得了合法的手续?本网编辑随即拨打当地国土局的电话,办公室人员以不了解情况为由将该部门魏主任的办公室电话告诉本网编辑,但当本网编辑多次拨打过后却一直无人接听。
本网编辑再次联系到了当地发改委,办公人员称自己并不是发改委办公室人员是科研立项人员帮忙代接电话,其他人员不在请稍后联系,并拒绝提供相应领导联系方式。第二天本网编辑再次拨打了发改委办公室的电话,办公室的人员说该钢铁厂有立项手续,但当询问什么时候立的项时却一时语塞,并称具体问题不清楚。
随后本网拨打了的当地环保局的电话,办公室一位姓曾的工作人员告诉记者,兰鑫钢铁有限公司环评手续齐全,没有任何问题的答复。
谁为违规钢铁产能埋单?
本网工作人员准备离开皋兰县时,当地村民还告诉本网他们质疑兰鑫钢铁有限公司老厂区所正在使用的炼铁高炉是30吨的电弧炉和30吨的精炼炉,而并不是兰鑫钢铁厂对外宣称的50吨的炼铁高炉。
钢铁产能过剩对我国钢铁工业乃至整个国民经济的发展带来一系列危害和冲击,钢铁企业的违规投资打乱了宏观调控的战略部署,总需求和总供给难以平衡。“黑产能”破坏了钢铁行业的良性发展,造成能源供应紧张。而违规上马的钢铁企业所带来的隐性危害,对我国经济工业发展造成的影响难以估计。
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