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记者调查
安徽文交中心违规挂牌交易拟非法运营
时间:2016-04-27 16:14:36
信息来源:中国法治报道
作者:向前
尚未获得批复的安徽文交中心与徽商银行签署商业协议
4月26日,安徽文化艺术品交易中心发布挂牌交易公告,拟发行首批三支文化艺术品。申购公告中明确:4月28日申购,29日公布中签率,30日上市交易。然而,安徽文化艺术品交易中心至今还没有获得批文。最近该中心参与坐庄的代理商进入了近乎疯狂的状态,他们公开售卖原始筹码、收取投资人护盘资金、招募投资人集体坐庄。
官方背景 文交中心违规上线
自
2009年
以来
,
全国
文交所遍地开花。
2011年,安徽文化艺术品交易中心(以下简称安徽文交中心)就开始运作上线交易。当年,
国务院下发《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(以下简称“38号文件”),叫停艺术品类证券化交易模式,一大批文交所随之停牌
,刚刚成立的
安徽文交中心也没躲过清理整顿。
2013年10月,南京文化产权交易所(
即
南京文交所)上线交易。此后,南方文交所、上海邮币卡交易中心、湖南文交所等纷纷介入电子盘运营。
但是
安徽文交中心却迟迟未能上线运转。
安徽文交中心对外宣传,他们的文交所具有国资背景、股东单位是国资监管重点文化企业、央企下属单位和国内知名投资集团。他们还印制画册,宣称该中心由合肥市政府授权设立,2012年报国务院证监会部际联席会议验收。
记者调查了解到,安徽文交中心注册资金1000万,由安徽融捷投资公司(该公司最大的股东)、合肥昌河实业公司、合肥广电投资公司(
合肥市广播电视台台长、文广集团董事长王
节兼任公司法人)
和深圳市盛麒创达投资发展公司等企业股东构成。
安徽文交中心所宣传的国资背景指的就是党政领导干部
王
节兼职的
合肥广电投资公司等。
不管什么背景,安徽文交中心的“准生证”才是最重要的。他们目前还没有获得批文,国务院证监会部际联席会议验收没有通过,省级金融办的批文没有拿到,省级人民政府的批复也没有拿到。
国务院下发的“38号文件”
已经明确规定:
凡新设交易所的,除经国务院或国务院金融管理部门批准的以外,必须报省级人民政府批准;省级人民政府批准前,应取得联席会议的书面反馈意见。
对于
清理整顿前已设立运营的交易所,应当按照下列情形分别处理:一是省级人民政府批准设立的交易所,确有必要保留,且未违反国发38号文件和本意见规定的,应经省级人民政府确认;违反国发38号文件规定的,应予清理整顿并经省级人民政府组织检查验收,验收通过后方可继续运营。各省级人民政府应当将上述两类交易所名单分别报联席会议备案。二是未经省级人民政府批准设立的交易所,清理整顿并验收通过后,拟继续保留的,应按照新设交易场所的要求履行相关审批程序。省级人民政府批准前,应取得联席会议的书面反馈意见。
非法坐庄 售卖原始筹码
还处于非法状态下的安徽文交中心早就在大量招募经济会员(代理商),从而违规收取代理商巨额押金。有消息称:安徽文交中心吸收投资者开户已达6万多户,一级代理商和二级代理商数十个。
一位举报人告诉记者:“从去年开始,安徽文交中心就在收取代理商押金(押金10万元),但是,安徽文交中心承诺的近期上线交易一拖再多,他们每次都说正常情况下个月就可以上线交易。然而他们才刚刚解决银行绑定的问题,更不用说批准手续了。这是明摆着骗人!他们到处宣传国资背景,还把政府领导的图片拿来展示,目的就是为了让大家放心地把资金投入这个平台”。
2015年9月20日,安徽文交中心举办“安徽文化艺术品交易高峰论坛”,现场公告将于2015年10月份正式开市进行电子盘交易,并举行了一系列的签约仪式。他们还邀请了合肥市政府、金融办、证监会、合肥文广集团的相关领导、专家作现场发言。
2015年12月4日,安徽文交中心宣布正式接受开户申请;
2015年12月10日,安徽文交中心公开招募“战略投资合作伙伴”;
2015年12月28日,安徽文交中心发布《全国招募经纪会员公告》,公开招募代理商,并收取代理商押金。
近日,有
代理商在发行(坐庄)艺术品的过程中疯狂集资,甚至公开以高于发行价3倍的价格售卖原始筹码,同时还收取原始筹码买受人高额护盘资金。
对此,记者采访了安徽省金融办一位同志。这位同志告诉记者:“安徽文交中心在取得合法的批准手续之前,是不具备招募代理商的资格的,更不能收取代理商押金;代理商与非法交易平台签订的协议也是不受法律保护的”。
记者多次联系安徽省金融办主任周建春,但是周建春一直未接电话。安徽省金融办资本市场处处长程刚则让记者采访合肥市金融办。
合肥市金融办一位同志告诉记者:“我们没有给安徽文交中心发过任何批文,我们也没有权限给他们发批文。目前安徽文交中心还没有通过国务院证监会部际联席会议验收,没有省级金融办的批文,也没有省级人民政府的批复。对于这一块的监管,是谁批准、谁监管。”
记者再次联系有批准和监管权限的安徽省金融办,但是程刚处长就再也不肯接电话了。
监管缺失 非法运营何去何从
处于监管缺失、非法运营中的安徽文交中心
在宣传册中宣称自己“由该中心由合肥市政府授权设立,2012年报国务院证监会部际联席会议验收。”
那么,安徽文交中心到底有没有通过验收、拿到批准设立文件呢?记者在采访中要求该中心出示上述批准手续。该中心副总霍雪松则告诉记者这是他们公司的商业秘密,不能给看。
对于文交中心来说,其批准设立的手续就类似于公司的营业执照、经营许可证,这些都应该公示的,但是他们为何要掖着藏着?
记者在安徽文交中心的官网上也没有找到相关的公开信息。
可笑的是安徽文交中心居然在自己的官网上把合肥广电中心的大楼图片搬到自己的“中心简介”中,并标注为:中心办公楼,然而安徽文交中心的办公场所根本就不在这个地方。直到记者提出这一问题,安徽文交中心才开始更换新的图片。记者看到,刚从合肥昌河汽车厂搬到合肥无线电大楼里的安徽文交中心也就只有不到20间办公场所而已。
安徽文交中心把自己的发展愿景也印在了宣传册中。他们计划成为“全国首家开创实物挂牌电子交易平台”、“全国艺术品领域的标杆性交易平台”、“全国艺术品定价结算、贸易结算中心”。
没有“准生证”的安徽文交中心计划4月30日正式开市进行电子盘交易。从外围看,有一级代理商在发行(坐庄)艺术品的过程中疯狂集资,甚至公开
以高于发行价3倍的价格
售卖原始筹码,同时还收取原始筹码买受人高额护盘资金。
尚未上市交易就如此混乱,面对国家政策逐渐收紧,没有合法手续的安徽文交中心,何去何从,记者拭目以待。
一些鱼龙混杂的代理商也是趁势虚假宣传,他们把自己公司的网站做的跟安徽文交中心官网相似,甚至还把网站名称做成“安徽文化艺术品交易中心”。如果不细看网站下方的版权信息,我们还真的就以为这是安徽文交中心的官网。这些代理商从去年就开始运作与投资人合作发行产品、收取“坐庄”资金。另外,安徽文交中心第一批计划发行的产品据称已经实物封存在某地的仓库里。这些问题,记者下期将作详细报道,敬请关注。
警示信息:
面对如此繁复的邮币卡、陶瓷艺术品电子盘交易市场,投资者该如何选择投资标的和相应文交所?业内人士指出:首先应当考虑其资质,例如具备省级以上金融办批准通过的,联席会议验收通过的最好。近两年,文交所疯狂发展,
投资泡沫
十分严重。一些
文交所在打市场擦边球,它的交易模式不是证券化,不靠分红和股票收益,也不能创造价值,而是必须依赖炒作收益,实际上成了零和博弈,有人赚钱,就意味着一定有人亏钱。
(作者:向前)
【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与本网无关。本网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。24H投诉电话15600858759,申请删除信箱:chinafzbd@163.com
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