CUBN记者 李正强 陈文喜 河北报道
三年大变样,这个河北省委省政府在2008年4号文件中提出的重大决策,的确让河北省近几年的经济发生了翻天覆地的改善。但现实中,这一民心所向的决策落实到地方后,却变成了某些政府部门拿来“犯国规、踩红线、诳民众”的最好借口,让“三年大变样”变成了“商富民痛”的“大走样”。
近日,有群众向本报反映,河北唐县的“一号工程”打着响应“三年大变样”的号召,借“旧城改造”之名大搞房地产开发,为了政绩工程,不惜冒着“非法强拆”、“未批先建”“擅改规划”的风险推进项目的执行。
为了解事实真相,日前,《中国联合商报》记者一行赶赴河北唐县进行实地采访。
雅致丽都创唐县房价新高
根据群众提供的线索,在当地百姓的带领下,记者来到唐县县政府东侧、农行北侧的项目所在地——雅致丽都1号苑。
在现场,记者看到,4栋均为18层高的住宅楼已经全部盖好,现在已开始进入后期的地下车库的建设阶段,而位于小区西门的三层商业楼主体也已经全部完工。
为了进一步了解项目相关情况,记者以购房者的身份来到该项目的售楼处——小区西南侧住宅楼二层的楼房里。
“雅致丽都小区是唐县县城目前的最好地段,均价2980元。这个小区楼房是唐县最好的位置,也是唐县最高的楼盘,自然价格也是唐县最贵的。这个小区里面住的人非富即贵,开宝马奔驰的人比比皆是。”雅致丽都售楼***告诉记者。
“位于县政府东侧,毗邻唐县繁华商业街,西向坐拥县城未来第一商厦,以18层尊贵欧式建筑傲视全城。小区500米内政府机关、商业银行、第二小学、菜市场、生活休闲一应俱全,工作出行四通八达。”在雅致丽都楼盘广告宣传单中如此描述。
据该项目宣传资料显示,雅致丽都一期项目占地约26000平方米,地下车库约300个,电梯直接入户。户型共五种,面积从105.63到138.34平方米不等,主要以130平方米三室为主,普通住宅建筑层高达3米。
为谁打造的一号工程
如此小区,定位自然高档尊贵,地理位置无疑也优越,欧式典雅营造也肯定尽显贵族气息。而开发商宣传的“政府的强力协作更添气势”才是值得雅致丽都1号苑赤裸裸的炫耀。
对于政府如何强力协作?销售人员秘而不宣,但是当地人众所皆知的是:雅致丽都是唐县县委县政府响应河北省“三年大变样”的县一号工程。
据记者了解,雅致丽都1号苑小区原为唐县建华小区,是怀来县金恒源房地产开发有限责任公司唐县分公司(以下简称“金恒源”)在唐县政府及有关部门招商引资开发的重点项目。
当初金恒源在申请这个项目中以“原建华小区全部为平房(大部分为上世纪七十年代建筑),该地块道路狭窄,排水系统不通畅,无集中供暖,整个小区仅有一个公共厕所,环境脏乱差”为由进行旧城改造。
可实际上,“原建华小区均为上世纪80年代、90年代修建的居住区域,均未超过建筑物使用寿命。没有一户住宅由第三方鉴定为危房。”当地居民告诉记者。
在知情人看来,“雅致丽都项目就是一个巧立名目、打着公益性危改工程名义进行房地产开发的非法产物。”
在唐县2013年6月27日刚刚公布的《唐县2013年度国有建设用地供应计划》中显示,雅致丽都项目在2013年度才刚刚获得0.4667公顷,合4667平方米住宅用地批复。而实际上,雅致丽都小区的占地面积高达26000平方米。这意味着,近4/5的占地为违规占地。
据唐县国土局办公室给记者提供的一份说明材料也显示,雅致丽都用地于6月27日才挂牌。然而,该项目已快完工,显然违反土地招拍挂程序,属于明显的“先上车后补票”!
此外,虽然名为旧城改造,但根据唐县当初制定的拆迁补偿标准是按照1:1的比例进行房屋回迁或者货币的方式进行补偿。而该小区大部分为130平方米的户型,最小的户型面积也为105平方米,绝大多数回迁户原有住房大概都在70~80平方米左右,如果想回迁的话,就必须补交差额。而动辄十多万元的差价也让部分回迁户望而止步。
据悉,当初唐县政府决定对该小区进行改造的时候,遭遇了多数住户的反对。在相关手续不全、没有拆迁许可证的前提下,通过断水、断电、恐吓等方式进行强拆。
唐县规划局三缄其口
更让人啼笑皆非的是,身为唐县科协顾问,智慧库专家,多次为当地政府做出巨大贡献,同时也是原建华小区居民的老李也未能躲过“明修栈道,暗度陈仓”式的“偷拆”遭遇。
据老李介绍,2010年12月底,在建华小区规划要改造前,唐县县长杨小宁亲自与其沟通并答应元旦节后上班就与其谈搬迁事宜。元旦期间,老李带爱人去保定看病,2011年元月2日回来后,发现二层生态别墅被人连夜“偷拆”了。而屋内包括“老母亲会见毛主席的珍贵相片、30余年的科研成果、电器、书籍、藏品”等价值上千万元的财产至今也不知去向。报案后,警方也只是立案不办案。
2012年春节前,一直流浪在外的老李经当地政府协调,由开发商才先期支付了50万元,暂渡难关。“整个搬迁协议未签,没有过渡安置,全部财产被毁,至今政府不管不问。现在我原来别墅所在地已建成门面房,一平方米1.5万元对外销售,开发商赚大了去,而我还在外流浪。真是寒心!”老李一脸无奈。
不难看出,距离县政府不到500米,在官员眼皮底下的涉嫌严重违法的项目居然就这样堂而皇之的矗立在唐县的土地上。开发商所宣称的“政府的强力协作”也许在此印证了一切!
据唐县国土局提供的资料显示,金恒源公司在该项目的开发申请报告中,拟建设两栋地上17层底下一层住宅楼、两栋地上13层底下一层高层住宅楼、两栋地上8层住宅、两栋临街二层门市、四座半地下车库,总建筑面积70395平方米。
但记者在现场发现,雅致丽都1号苑项目实际建成的楼盘均为18层“傲视全城”的尊贵欧式建筑,就连临街门市也变两层为三层,项目规划申请与建设出入之大令人咂舌。
当记者在唐县规划局采访该项目规划手续时,其办公室马主任却告诉记者“档案科的主管人员都上北京学习区了,单位领导也都不在。如果要查资料的话,等他们回来了,我向领导汇报,到时候传真给你们。”
此后,记者曾多次联系唐县规划局,但截至发稿,没有得到任何答复。
建设项目规划的轻而易举地的变更,让开发商赚的盆满钵满。而规划部门三缄其口,这其中又有怎样的“猫腻”?本报将继续关注。
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