CUBN记者 彭杰 通讯员 李周恩 云南报道
近日,本报接到曲靖市麒麟区越州镇向桂村委会土桥村的村民反映,称位于村子附近的几个工厂对村庄污染多年,特别是距离村子最近的建苍焦化厂,每间隔三至四小时就要排放一次烟尘,致使村庄每天都处在烟尘笼罩下。许多村民常年患呼吸道疾病,生产生活已经无法正常进行;村民虽多次打过当地环保局投诉电话:12369-1,但该电话形同摆设,以致村民对当地政府公布的环保公开投诉电话已经失去信心,认为那是忽悠老百姓和应付上级部门的形象工程。
日前,记者到实地采访调查后发现,村民反映最强烈的建苍焦化厂已经生产十年了,但因产能落后,一直没有取得排污许可证,并且2015年底将被强制淘汰。
据当地环境监察大队介绍,麒麟区境内现有工矿企业上千家,焦化类工厂不超过8家,其中就有5家像建苍焦化厂这样不符合国家产业政策。
村民的住房离工厂仅一墙之隔
来到越州镇工业园区,只见路面呈黑灰色。在街上一家餐馆吃饭时,记者顺手在餐桌和凳子上一抹,手上就变成黑色。餐馆老板娘告诉记者,餐馆的窗户都不敢打开,餐桌和凳子每天都要擦上好几遍,但每次都能擦抹到黑色的灰尘。餐馆老板娘乐观地说,这里是工业园区,没有污染是不可能的,她们生活在这里的人们已经习惯了。
来到越州镇向桂村委会土桥村,只见几个工厂正在热火朝天地生产着,不时排放出黑色和黄色的烟尘和水蒸气。距离村子最近的建苍焦化厂坐落在低矮处,工厂的一边是一条小河,另一边是斜坡,村民的住房沿工厂围墙外的斜坡往上延伸,有几户村民的家和建苍焦化厂仅一墙之隔,远的有两三百米,在村民的家里能清楚地看见工厂里工人们在做着各种工作。
记者在一位吴姓村民家里观察了一个下午,发现该厂每隔三小时左右就会出现一次大的烟尘排放,烟尘有黑色和黄色两种,而水蒸气是白色的,村民告知,水蒸气不害怕,害怕的是黑色和黄色的烟尘。记者发现,只要风往村庄这边吹,那村庄里就会被烟尘弥漫。
村子里离工厂近的村民几乎都门窗紧闭,可窗台上和院坝里却能看见如同河沙般细小的黑色颗粒物。说起建苍焦化厂及周边的工厂,村民们都怨声载道。一陈姓村民说:“这个厂是不合法的,从来就没有环评手续,早就该淘汰了,可是政府就是不管。”
一个不愿说出姓名的村民告知,村民多数都有呼吸道疾病,他老婆就一直没有彻底好过,呼吸道疾病伴随了她多年,而每逢天阴下雨,村民们大多都会呼吸不畅,咳嗽不止。记者在村子待了几个小时后,确实感觉鼻孔燥辣,眼睛干涩,嗡嗡的噪声中,感觉心绪不宁,头昏脑涨。
据了解,国家颁布的《焦化安全规程》中明文规定:焦化厂厂区边缘与居民区的防卫距离不得小于1000米,因焦化生产过程中,会产生氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫和苯并芘等多种有害气体和有害粉尘,其中,危害最为严重的是苯并芘,它不仅对人的眼睛、皮肤有强烈的刺激作用,而且还是致癌物、致畸源和诱变剂,能导致癌症和胎儿畸形。
村民:环保局投诉电话形同摆设
建苍焦化厂距离村庄如此之近,显然是不符合规定的,可土桥村的村民却这样和建苍焦化厂近距离生活了十年有余。
一吴姓村民告诉记者,近年来,他曾上百次打过政府公布的环保投诉电话12369-1,但从来就没有人来找他了解过情况,村庄的环境也不见任何好转。当着记者的面,该村民再次拨打了环保投诉电话12369-1。一姓李的工作人员接听了电话,耐心听取了村民的反映后答复:“第二天派工作人员来现场查看”。挂断电话后该村民说绝对不会来的,他以前上百次的电话投诉得到的答复几乎都差不多,可从来就没有谁来找他了解过情况。
为了证实村民反映的情况是否属实,记者第二天一直和该村民保持联系,得知当天没有任何环保工作人员联系过他。当天晚上,村民再次联系记者,告知晚上的污染比白天更严重,要求记者去看看。驱车再次来到村子里时发现,晚上的情况确实比白天更糟糕,只见整个工厂和村庄都灰蒙蒙一片。同时再次得到电话投诉的村民证实,昨晚的投诉电话又白打了,整天都没人联系过他。难道真像村民所说,那电话就是为了忽悠老百姓和应付上级部门的形象工程吗?
环保局:人手少,监管难度大
麒麟区环保局环境监察大队队长道明祥和副队长倪宗钰接受记者采访时表示,建苍焦化厂建厂之初是由曲靖市环保局审批的,到2008年才划归属地麒麟区环保局监管。监察大队每个月都要到实地去监察一次,并且环保局对建苍焦化厂历年来都做过处罚,但效果并不明显,因该厂的焦化项目已经不符合国家产业政策了,其生产工艺所限制,只要生产难免造成污染。并且该厂已经列入强制淘汰的范畴,最后期限是2015年底。
对于建苍焦化厂从2003年生产至今没有取得排污许可证的情况,监察大队解释为,该厂建厂之初年产30万吨的焦化项目是符合国家产业政策的,等建成投产时,国家产业政策已经调整,导致该厂刚建成就已经不符合国家产业政策了,所以环保部门无法验收,验收不合格自然就不能发放排污许可证。但企业投资了大量资金进去,不可能不生产,主管部门只能加大监管力度,以减少对环境的危害。
据监察大队介绍,麒麟区共有工矿企业1000多家,而环保重点监察对象就有200多家,可环境监察大队连同领导只有7个人,7个人要监管1000多家企业,就算全体人员不吃不睡也跑不过来。所以监察大队对工厂都采用抽查的方式,不定期的抽查全区范围内的企业。就焦化项目而言,麒麟区辖区内不超过8家,真正取得环保合法手续的只有3家,另外的5家都像建苍焦化厂这样不符合国家产业政策。
对于村民认为环保投诉电话12369-1是忽悠老百姓和应付上级部门的摆设一说,麒麟区环境监察大队未做任何解释。
厂方:无法赶上产业政策的步伐
建苍焦化厂法人李建林告诉记者,该厂于2003年6月建成,共48个炉子,年产30万吨。该厂在报批和建厂之初是符合国家产业政策的,等到2003年建成投产时,国家的产业政策已经调整,刚建成的工厂就已经不符合产业政策的要求了,虽然后来又做了两次技改,技改后得到镇政府和区政府很好的肯定,但依然不能赶上产业政策,所以一直没有取得排污许可证。
据李建林介绍,建厂之初村民的房屋离工厂有1.5公里,后来村民的住房慢慢向工厂靠拢,才出现了村民的住房和工厂仅一墙之隔的现象。而村民却认为该厂建设在后,一吴姓村民为证明工厂建设在后,举例说建苍焦化厂建厂时爆破还把他家的玻璃打烂,并赔偿了他家几百元钱。“建苍焦化厂的位置原来是村里的承包田地,被政府划为工业园区后才建工厂的,而我们至今都没有拿到征地补偿款”另一位吴姓村民说。
对于村民反映该厂对村庄造成严重污染的情况,李建林未予否认,他认为对村庄造成污染在所难免,但工厂同时也给村民带来了就业,提高了当地村民的经济收入,“他们到底是该感恩,还是像渔夫的妻子一样不知道满足呢?”该厂负责生产的领导曲宁说。
采访中,建苍焦化厂的法人及几位领导更多的是诉苦,说民营企业相当艰难,总是赶不上国家产业政策的步伐。对于村民遭受到的环境污染问题,却没有什么具体的解决方案和办法。
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