2013年,南通建工集团被罚4800万元的偷漏税大案曾引发社会高度关注。这一案件是南通市最大的偷漏税案件之一,偷漏税数额在全国也是罕见的。群众举报:该案查处后,南通地税局没有按规定向举报人答复查处结果,南通建工集团法人张向阳未受到处罚;张向阳涉嫌偷逃个人所得税的问题不了了之。他们认为该案查处不力,与南通地税局有关官员在查案期间顶风违纪接受该企业高档宴请有关。对此,南通地税局认为地税官员没有接受宴请,系企业“冒名招待”。
查案期间接受高档宴请
举报人举报:“在南通地税局查办南通建工集团偷漏税大案期间,地税局3名分局领导在苏州接受南通建工集团高档宴请和娱乐活动。2013年7月24日,南通建工集团总会计师邵金满得知南通地税局第五分局副局长何某某等人在苏州参加江苏省税务业务培训,邵金满报告集团董事长张向阳并得到授意后,于25日下午专程去苏州接待何某某等人。当晚,邵金满和陈建清(南通建工集团副总、苏州分公司总经理)在苏州金鸡湖大酒店设宴招待南通地税第四分局副局长徐某某、第五分局副局长何某某、稽查分局副局长江某某等人。”
晚宴消费5670元,由陈建清买单结帐,并以“住宿费”名义开具了发票。2013年9月30日,陈建飞在苏州分公司财务部办理了报销手续(报销费用详见苏州金鸡湖大酒店打印的清单、发票复印件及报销凭证,“住宿费”票据背面标有“南通地税局”字样)。
举报人在举报材料中介绍,南通地税局3名分局领导干部在接受南通建工集团高档宴请后,又接受了邵金满安排的高档娱乐活动。陈建清驾车将3名地税分局领导干部和邵金满带到苏州湖东月光码头朗庭国际夜总会(被誉为苏州顶级娱乐会所)。早已在这里等候的苏州分公司总经理助理魏滨带领他们5人到KTV包厢唱歌,并给每人配了一名陪唱小姐,每位小姐台费800元,6人共付小姐台费4800元,加上包厢费、酒水饮料和服务费4980元,共消费9780元。
图:苏州顶级娱乐会所朗庭国际夜总会
举报人提交的证据证明,魏滨安排并参与了这次高档娱乐活动。
2013年7月26日,魏滨在苏州分公司财务部报销陈建清批准的娱乐费用,账目明细中列明:“魏滨2013年7月26日报唱歌费用(南通税务局)”。
据了解,这次宴请娱乐活动,其时间点正是中央八项规定开展的重要时期。2014年,举报人发现这一问题后,向江苏省地税局举报,之后由南通地税局纪检组监察室查办。
地税局和企业同称“冒名招待”
据了解,南通地税局原纪检组组长薛宝平和监察室主任王建斌多次接待举报人,最开始的调查,地税局认为没有地税局官员违纪事实,时间节点也不对;之后,被举报的3人均出具了保证书,保证自己没有参加吃喝唱歌。王建斌还当着举报人的面,直接打电话给南通建工集团副总经理陈建清,告诉他有人举报市地税局的人接受了他们的宴请,问有没有这回事?陈建清立即说不记得了,接着又说没有这回事。
图:魏滨报消唱歌费用(南通税务局)
举报人向记者提供了地税局官员参加宴请的相关证据。
南通市地税局监察室主任王建斌告知举报人,他们查明了问题,被举报的几个人没有参加这次宴请,因为南通建工集团苏州分公司招待费用不好列支,为了报账冒名招待南通地税局,其实与地税局无关。之后,王建斌又说是陈建清私人招待,费用在公司报销,南通建工集团已写了证明给地税局,费用由陈建清个人支付。
2016年11月,南通地税局局长佘某批示重新查办3名地税分局领导涉嫌吃喝娱乐的违纪问题。薛宝平答复举报人,该事件查无实据,是南通建工集团笔误和个人行为。
举报人说:“江苏省地税局将我们的举报批转南通市地税局纪检组监察室后,负责办案调查的监察室主任王建斌通风报信,造成违纪人员攻守同盟,以写保证书的形式对抗组织调查,炮制南通建工集团招待费支出困难、笔误、个人招待行为等假证明材料,帮助违纪人员逃避处分,地税局纪检组调查一年半之久不答复举报人。2015年12月21日下午,王建斌在迫于舆论压力(有媒体报道此事)后,对举报人说他们总共消费了9780元,每人不过1000多元,也不是什么大问题......”
而举报人则认为:南通地税分局何某某等3名分局领导干部在中央八项规定出台之后,在查办南通建工集团偷漏税大案期间,借苏州培训之机,接受被查单位南通建工集团的高档宴请和高档娱乐活动,消费金额高达15540元,严重违反了党的纪律。南通市地税局有关人员与南通建工集团张向阳长期勾结,帮助其偷逃巨额国家税款,给国家造成了巨大损失。
对于南通地税局有关人员在查办南通建工集团偷漏税案件期间涉嫌在苏州接受高档宴请娱乐一事,举报人至今仍在积极与南通地税局交涉,因为南通地税局一直拒绝书面答复实名举报人。
日前,记者在南通地税局见到举报人和南通地税局纪检和信访相关负责人,南通地税局再次明确,查无实据,但仍不肯书面答复。
记者了解到,南通建工集团职工于2016年7月又举报了南通建工集团从2004年至2014年涉嫌累计偷漏税高达约14.5亿元;举报南通建工集团董事长张向阳涉嫌偷逃巨额个人所得税。2016年7月,国家税务总局批示该案由江苏省地税局查办;2016年10月南通市地税局立案查处,目前该案尚未有调查结果。
来源:凤凰新闻
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